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印度会是下一个“制造王国”?_2

  工人在印度比卡内尔市比卡吉集团的零食工厂搬运一种油炸的小麦制膨化食品。这里生产的零食不仅畅销印度国内市场,还出口至中东、欧美等许多国家。

  解读印度制造

  新闻背景

  据媒体14日报道,世界银行日前发布最新一期《全球经济展望报告》,报告称,印度的经济增速将在2016年至2017年期间赶超中国。而近日世界银行行长金墉在印度参加一个投资会议时说,预计2015年印度经济将增长6.4%,2016年或有更加良好的表现。

  看好正成为当下印度经济的关键词。10日,约有5万名来自印度和1800名世界商界大佬云集印度总理莫迪的故乡古吉拉特邦,参加两年一次的古吉拉特投资峰会。今年该峰会格外受到重视,除了世界银行行长金墉,联合国秘书长潘基文、美国国务卿克里都到场参加。

  媒体评论说,莫迪总理承诺将使印度成为全世界最适宜做生意的地方。从去年9月起,莫迪启动了一项以印度制造为口号的国家形象营销活动,以吸引全球商业投资和制造业进入印度,促进第二和第三产业的发展。

  印度制造业如何引领印度经济的发展?印度要发展制造业,又会面临哪些挑战?本期圆桌会议,我们请来两位印度经济专家进行解读。

  背景

  为什么莫迪这么重视发展制造业?

  发展制造业:吸引外资促经济腾飞

  姜景奎: 从历史上看,制造业优先是许多大国发展经济的模式。美国、德国、日本和中国,在历史不同时期都曾以制造业闻名世界。我们都很熟悉美国制造、德国制造、日本制造和中国制造。

比如,在2000年以前,日本的电器如索尼和东芝等畅销全球,2000年以后日渐萎缩。随着中国制造的蓬勃发展,日本制造开始让位给中国。制造业是一个国家经济发展的重中之重,这是因为:首先,制造业是稳定的行业,不像股票那样飘忽不定;其次,制造业多数是劳动密集型产业,可以解决就业问题;第三,制造业可为国民经济提供支撑。

  被称为世界办公室的印度,第三产业(包括软件和生物科技等多种产业)发达,但这不能为国民经济提供支撑。作为一个人口大国,印度必须走制造业优先的道路,才能实现经济腾飞。

  拉杰夫沙玛: 去年9月25日,印度总理莫迪宣布推行印度制造计划,包括纺织业等25个行业。该计划的目的是要吸引全球各地的投资,解决人口就业,提振国民经济。该计划聚焦在重工业和公共服务类行业,并要求摈弃繁文缛节的官僚主义,为外国企业提供良好的投资环境。

  莫迪在任职古吉拉特邦首席部长的13年间,主要将精力集中在制造业上。制造业占古吉拉特邦GDP的28%,而全国GDP中,制造业占了15%。莫迪通过经济改革获得了出色的政绩,创造了古吉拉特发展模式。但是,值得一提的是,制造业在中国GDP中占了30%,印度和中国相比还是有很大差距。

  现状

  印度制造业如何引领印度经济的发展?对印度GDP的贡献有多大?

  印度制造新模式:坚持自下而上发展

  姜景奎: 制造业是GDP的强劲推力。莫迪的目标是要在10年内实现制造业在印度GDP的份额从15%增加到25%。印度并不是在简单地重复中国制造的路子,正如印度财长辛哈所说,印度制造必须有一个新的模式。

  一方面,主推印度在世界占据领先地位的产业如汽车、太阳能和制药等,紧跟目前世界的发展步伐,迎合世界消费需求;另一方面,坚持自下而上的发展模式,整合中小型企业的力量。在制造业中,中小型企业(手工作坊)占整个制造业企业的40%,在占GDP15%的制造业中,中小企业对GDP的贡献就达8%。调动好这部分物力人力资源,对发展制造业至关重要。

  拉杰夫沙玛: 高盛集团预测印度将在2016年至2018年期间超越中国,成为全球经济增长速度最快的国家。其他国家如巴西、俄罗斯和南非的经济增长速度都不如印度快。

  根据高盛的预测,莫迪最近的国外访问会在下一年给印度带来360亿美元的外国直接投资(FDI)。如果每个月实现30亿美元FDI资金的流动,这将超过印度10年来FDI最高纪录,即2010年的200亿美元。

  在2013年,外国投资者向印度资本市场注入了200亿美元的资金,而2014年这个数字只有160亿美元。这一数字变化背后的主要原因在于印度制造业的发展莫迪政府计划推动经济改革,提振制造业和基础设施建设,落实商品和服务税,并通过技术手段精简官僚体制中的繁文缛节,从而为外国投资者创造更良好的投资环境。

  如何最大限度地吸引外资成为莫迪政府经济改革的重头戏。这包括保证投资的透明度、修正包括用地许可、人力、税收等与投资相关的法律。

  展望

  印度能否成为下一个制造王国?印度要想成为新的世界工厂,还有很长的路要走?

  印度制造有机会也有挑战

  姜景奎: 印度发展制造业的挑战主要有五个方面:一是基础设施缺乏,印度需要大力修建铁路、桥和机场;二是官僚体制需要改进,精简办事程序,提高办事效率;三是修订有关劳工法律,比如现有的劳工者不可被解雇法,印度是目前全球解雇员工成本最高的国家;四是教育问题,目前大多劳动者教育水平低,文化素质也低;五是宗教禁忌问题,有些人因宗教信仰不做扫地等低级的活,也有些人因为种姓制度不与同事一起吃饭或在同一操作台上工作。

  不过,尽管如此,印度必须走这条路,这不仅是印度这一人口大国发展的需要,也是国际社会对印度的需要。目前,中国正面临转型,中国工人的工资在提升,制造业成本也在增加。因此,一些原本在中国制造的产品,已经转移到越南和孟加拉国等国。这为工资水平不高的印度提供了机会。仅仅从成本考虑,一些隶属制造业的国际大公司如果想投资选厂,大多会考虑印度。内外需求叠加,加上莫迪政府的推动,印度制造业将蓬勃发展。

  拉杰夫沙玛: 确实,印度制造业有一段很长的路要走。虽然欧洲和日本仍未走出经济衰退期,印度依然未能大幅扩大出口规模。目前,印度主要依靠国内市场。为此,印度必须提振本国的制造力量,而这正是莫迪正在努力做的。

  莫迪正在将印度的工业基础推广到全国,并大力宣传印度制造计划,以此来吸引外资。我们不得不发展制造业,保证经济增长的好处惠泽年青一代。这是莫迪在发起印度制造计划后说的。莫迪已经在一些项目的所有权上放松外国资本的管制,并开始努力改善全国的铁路运输系统。但是这是正在进行中的工作,印度需要时间。

  此前,中国因劳动力成本低、劳动力多而成为强有力的世界工厂。但现在,中国最低工资涨了一倍,工资成本已经不占优势,而越南、马来西亚等国的企业正积极寻找低成本的劳动力,他们缺少大量的廉价工人。这些工人正好印度可以提供。这就为印度提供了一个黄金的发展机会。

  点睛语

  印度发展制造业遇到多重阻力,尽管如此,印度必须走这条路,这不仅是因为作为人口大国的印度本身发展的需要,也是国际社会对印度的需要。

   北京大学南亚研究中心主任 姜景奎

  一些外国企业缺少大量的廉价工人,这些工人正好印度可以提供。这就为印度提供了一个黄金的发展机会。

   印度籍战略分析师 拉杰夫沙玛

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